中國經濟昂起溫和回升紅箭頭
近日,國家統計局服務業調查中心、中國物流與采購聯合會發布數據,201212份中國制造業采購經理指數(PMI)為50.6%,與11份持平,這是PMI指數連續第三個位于50%榮枯線上方。專家認為,PMI指數自20129以來持續穩步小幅回升,連續3個保持在50%以上,顯示經濟溫和回升態勢基本確立,為2013經濟運行奠定了良好開局。
今經濟預計平穩開局
中國物流與采購聯合會副會長蔡進表示,最近3個PMI走勢,為2013的開局奠定一個較好的基礎,今經濟運行中的有利條件和積極因素趨于增多,整體環境進一步轉好。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群指出,201212份PMI指數與11持平,表明經濟回升勢頭較弱。新訂單指數與上持平,表明市場需求平穩,進一步回升力量不強。出口訂單指數略有回落,反映出口形勢仍然不好。考慮到中國投資、消費增長有趨升跡象,綜合分析,預計未來市場總需求以平穩為基本特點,今經濟預計平穩開局。
專家分析認為,自去四季度以來,中國經濟企穩回升勢頭在不斷加強。首先,國家正在不斷加大基礎設施建設力度;其次,穩增長的政策效力正逐步顯現,各地之前規劃的項目陸續開工;第三,圣誕節、元旦的假日效應帶動消費進一步回升。
此外,匯豐銀行近日公布的PMI 201212份終值為51.5,創下自20115以來19個的最高水平。
五大因素支撐溫和復蘇
有學者指出,今仍將是世界經濟增速黯淡的一。根據IMF(國際貨幣基金組織)的最新預測,全球經濟增長率僅為3.6%,而美國、歐元區、日本這三大發達經濟體的經濟增速將分別為2.1%、0.2%和1.2%,顯著低于其潛在增長率水平。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為,今推動中國經濟溫和復蘇的力量:一是我國出口面臨的負面沖擊減輕,外需平穩增長;出口增速預計將達到8%至10%。二是庫存壓力將比2012明顯下降。三是房地產投資將溫和復蘇。四是基礎設施投資將繼續成為固定資產投資的重要支持之一。五是消費將平穩增長,中低端大眾消費品增長將更快。
“從國內看,經濟平穩健康發展仍然面臨諸多不確定的因素,需要妥善應對風險和挑戰。”國務院發展研究中心主任李偉分析稱,從戰略層面看,過去的粗放式,以大投資、大出口為主的經濟增長方式難以為繼,尤其是從2011底和去上半經濟下滑可以看出來。從微觀層面看,伴隨著經濟增長速度的回落,財政稅收收入的增長出現較大幅度的下滑,中央、地方財政可持續性面臨嚴峻考驗。經濟增速下降后,產能過剩、惡性競爭等問題突出,部分行業出現全行業虧損,并可能演變為系統性風險甚至經濟危機。
適當放寬對貸款的限制
張立群強調,穩增長仍然是今宏觀調控的重要任務,應通過宏觀經濟政策的連續性、穩定性、針對性,適時適度地調整,努力地將經濟平穩增長的態勢保持下去。這對轉變經濟發展方式、確保基本民生,都是至關重要的。
積極的財政政策和穩健的貨幣政策,搭配用得好,就能夠促進經濟持續健康發展。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,通過積極的財政政策來維持經濟增長的動力,特別是要通過擴大內需和穩定外需保持增長動力。同時,通過穩健的貨幣政策來保持適度的流通性和信貸規模,有利于企業獲得充足資金來擴大生產。
李偉建議,要進一步完善穩增長的宏觀調控政策體系。一方面,以降低企業稅負和穩定地方財政為重點,實施積極的財政政策,清理各種不合理的收費。加大中央財政對地方的支持,培育地方政府新稅源,加快研究地方債的相關規則和管理方法,積極穩妥地擴大地方債發行試點;另一方面,以降低企業資金成本和穩定貨幣供給為重點,繼續實施穩健的貨幣政策。通過多種措施,保持基礎貨幣的合理增長,適當放松對貸款的限制。同時,以促進房地產可持續發展為重點,進一步完善房地產調控政策,在總結各地經驗的基礎上,更加完善限購政策。
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