國務院六舉措培育外貿競爭新優勢
日前,國務院印發《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,鞏固貿易大國地位,推進貿易強國進程。努力提高新興市場、中西部地區、一般貿易、服務貿易和品牌產品在我國外貿中的占比。力爭到2020年,外貿傳統優勢進一步鞏固,競爭新優勢培育取得實質性進展。
《意見》強調,要大力推動我國外貿由規模速度型向質量效益型轉變,努力實現五個轉變:一是推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變;二是推動競爭優勢由價格優勢為主向技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優勢轉變;三是推動增長動力由要素驅動為主向創新驅動轉變;四是推動營商環境由政策引導為主向制度規范和營造法治化國際化營商環境轉變;五是推動全球經濟治理地位由遵守、適應國際經貿規則為主向主動參與國際經貿規則制訂轉變。
《意見》提出了加快培育外貿競爭新優勢的具體任務。包括:推動外貿結構調整,加快提升對外貿易國際競爭力,全面提升與“一帶一路”沿線國家經貿合作水平,努力構建互利共贏的國際合作新格局,營造法治化國際化營商環境,完善政策體系等六大方面。
《意見》提出全國提升與“一帶一路”沿線國家經貿合作水平,又具體細分為深化貿易合作、大力拓展產業投資、優化周邊經貿發展格局三個層面。《意見》還呼應了“自貿區”。提出深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放,在全國復制推廣改革試點經驗。推進廣東、天津、福建三個新設自由貿易試驗區的建設,做好中國(上海)自由貿易試驗區擴區等工作,并逐步擴大試點范圍,形成各具特色的改革開放高地。
商務部研究院研究員白明對《經濟參考報》記者表示,作為促外貿轉型升級的文件,這次最大的亮點和新意就在于對接了“一帶一路”和“自貿區”的國家戰略,這也是之前的類似政策文件中沒有的。
在社科院世界經濟與政治研究所所長助理宋泓看來,加快對外貿易與對外投資有效互動這點也頗有新意。宋泓對《經濟參考報》記者表示,現在國內勞動密集型產業相當一部分都要向外轉移,很多就近布局轉移到東南亞、中亞,轉移到一帶一路沿線國家,再將產品返銷國內。這個過程中就伴隨著外貿結構的轉變。企業走出去了就會更加關注國際市場,也會帶動價值鏈向服務和研發兩端延伸,帶動服務、技術、標準等全產業鏈的出口。
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