書藏古今、港通天下。作為我國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經濟中心，寧波有責任、有義務、有能力，促進沿海經濟帶、東西部地區、絲綢之路經濟帶互動發展。

　　作為區域國民經濟的重要帶動力量，2016年，寧波市商務經濟認真貫徹全國和浙江省商
務發展的總體部署，堅持穩中求進工作總基調，推進商務領域供給側結構性改革，加快培育國際競爭新優勢，積極推動內外貿協調發展，實現了寧波市“十三五”時期商務經濟良好開局。
現在，寧波商務正以歸零的心態、奔跑的狀態、嶄新的姿態，堅持開放發展的理念，主動融入和服務國家戰略，更好利用兩個市場、兩種資源，大力推進港口經濟圈建設，強化港航物流服務中心和經貿合作交流中心功能培育，全面提升國際化水準。
    九大強化：
    2016年寧波商務抓鐵有痕
    強化一：強謀劃編制完成商務領域“十三五”規劃
    2016年，寧波市開放型經濟、商貿流通和電子商務“十三五”發展規劃納入了全市專項規劃，其中開放型經濟規劃作為全市重點專項規劃進行推進，分別得到了市財政的專項資金支持。編制過程中，廣泛調研，聽取意見，全面梳理了“十二五”時期商務經濟發展情況，深入研究了今后五年面臨的形勢任務，充分貫徹國家戰略部署、對接寧波市情需求、緊貼商務發展實際，并借助北京長城戰略研究所等地方高端智庫機構，尋求智力支撐，對“十三五”期間寧波市商務經濟發展進行了精心謀劃。
    強化二：強氛圍優化消費市場環境
    寧波市改善消費環境，提升消費對經濟的拉動作用。2016年，寧波市成功舉辦了2016中國（浙江?寧波）商業品牌大集暨月光經濟盛夏季活動；開展了鄞州長豐麗江苑等7個社區商業鄰里中心建設試點；開展了“市鎮商貿中心工程”建設，余姚泗門鎮、慈溪周巷鎮等6個鄉鎮（街道）成為寧波市首批特色商貿小鎮建設試點單位；成功舉辦了2016寧波購物節、2016中國食博會等消費促進活動，有效帶動了消費。
    強化三：強保障扎實開展民生實事工程建設
    民生實事工作直接關乎民心，備受群眾關注。2016年，寧波市加強保障食品質量安全保障，寧波市全年蔬菜供應量136萬噸、豬肉供應量215萬頭，新建300個“E郵柜”和300個農村電子商務服務點。成功舉辦了第27屆春節年貨展和第9屆淡季菜籃子商品展銷會。有效推進商務誠信建設，牽頭做好打擊侵權假冒工作，共有10家企業被評為“浙江省商貿流通業誠信示范企業”。
    強化四：強品質努力推動外貿提質增效
    寧波市多措并舉加快推動外貿增長動力轉換，努力培育外貿競爭優勢。積極爭取各類財政資金，加大企業扶持力度，有力增強了企業的信心。加快培育外貿綜合服務企業，目前世貿通成為全國四家外貿綜合服務試點企業之一。積極擴大自有品牌、自主產權、自建渠道出口，一般貿易、高新技術產品出口穩步提升；跨境電商快速發展，中國（寧波）跨境電商綜合試驗區實施方案正式下發實施，慈溪、余姚、寧海、海曙、鄞州5個縣（市）區被列為浙江省首批跨境電商產業集群試點區，跨境電商為外貿轉型升級提供了新動力。
強化五：強提升服務貿易步入發展“黃金期”
    2016年8月，在商務部發布的《商務發展第十三個五年規劃綱要》中指出，今后五年是我國服務貿易發展的關鍵時期，服務貿易額年均增速達10%左右。5月5日，商務部等九部委聯合下發通知，確定寧波市成為國家服務外包示范城市，使寧波市進入服務貿易發展“快車道”。隨著寧波市服務貿易動員大會召開，全市服務貿易工作領導小組的調整成立，以及《寧波市人民政府關于加快發展服務貿易的實施意見》出臺，有力推動了寧波市服務貿易的快速發展。
    強化六：強服務提升利用外資水平
    寧波市堅持招商引資“一把手”工程，強化責任目標督查考核。瞄準行業龍頭企業開展精準招商、駐點招商。精心組織開展“招引外資攻堅年和外資企業服務年”活動，對寧波市近三年70個簽約重大項目、82個在談項目實施動態跟蹤。以優化外資營商環境為重點，以重點開發區域為主陣地，重點推進中意（寧波）生態園、新加坡豐樹現代創新產業基地、中東歐寧波產業園、鎮海北歐工業園等一批國別園、生態園、園中園建設，推動前洋經濟開發區于2016年4月升級為浙江省級經濟開發區。
    強化七：強規模深化走出去工作
    2016年，寧波市加快融入“一帶一路”國家戰略，突出重點區域重點企業，積極開展各項促進和服務活動，企業走出去步伐明顯加快。寧波市境外中方投資總額占浙江省近六成，在全國37個省市自治區計劃單列市排名中位居第八。對外承包隊伍不斷擴大，寧波市新批對外承包工程經營資格企業3家，累計對外承包工程經營資格企業達74家，位居浙江省第一。培訓人員近400人次，是歷年來承擔援外培訓任務最多的一年。
    強化八：強抓手精心辦好重大經貿活動
    寧波市圓滿完成G20杭州峰會維穩安保工作，推進落實經貿合作交流中心建設和爭創余姚中國塑料（電器）城市場采購貿易方式試點等重點改革項目。寧波成功舉辦第十八屆中國浙江投資貿易洽談會、第十五屆中國國際日用消費品博覽會、第二屆中國—中東歐國家投資貿易博覽會，以及同期舉辦的第二次中國—中東歐國家經貿促進部長級會議，為中國—中東歐博覽會永久落戶寧波奠定了基礎。成功舉辦了2016民營企業對話世界500強活動。
    強化九：強管理提升機關自身建設
    寧波市商務委認真開展“兩學一做”主題教育實踐活動，著力提升商務隊伍政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。繼續做好商務機構改革工作，進一步優化機構職能。組織開展“補短板、轉作風、提效能”為主題的“三走”活動（走上去、走出去、走下去），作風建設得到強化。抓好機關黨風廉政建設工作。靈活各種途徑載體，著力提升干部隊伍能力水平。
寧波商務經濟主要指標傲人
——消費保持平穩增長。1~11月，寧波市累計實現限上社會消費品零售總額1635.2億元，增長9.0%；限上商品銷售額12196.6億元，增長6.1%；限上餐飲業營業額58.0億元，增長10.4%。
——外貿實現逆勢提升。1~11月，寧波市外貿進出口總額5607.0億元，增長0.6%。其中出口3921.2億元，下降0.9，但占比全國份額由去年同期3.14%提升到3.16%；進口1685.8億元，增長4.5%，好于全國、浙江省4.8和2.7個百分點。
——利用外資量質齊升。1~11月，寧波市累計新批外商投資項目395個，合同外資70.52億美元，增長5.3%；實際外資38.99億美元，增長0.2%。第三產業實際利用外資17.68億美元，增長6.1%；新批1億美元以上項目13個，合同外資24.3億美元，增長27%。
——對外投資成績顯著。1~11月，寧波市備案(核準)境外企業和機構212家，增長3.9%。備案(核準)中方投資額33.46億美元，增長45.6%；實際中方投資額22.98億美元，增長90.7%。
——外包保持良好態勢。1~12月，寧波市承接服務外包執行金額231.29億元，增長25.2%，其中承接離岸服務外包執行金額16.45億美元，增長28.61%，新增服務外包從業企業98家，新增從業人員3876人。截至目前，全市共有服務外包企業1299家，從業人員5.03萬人。
——電子商務高速發展。1~11月，寧波市網絡零售額901.96億元，同比增長46.92%，全年有望突破千億大關。跨境電商達到253.92億元，是2015年全年交易額的3倍，預計全年交易額將超過40億美元，位居全國試點城市前列。
    六大任務：
    2017打造甬城商務新優勢
    2017年，商務發展面臨不確定不穩定因素驟增。看國際，因貿易政策的風險，寧波市傳統的歐美日三大主要國際市場受到挑戰；看國內，經濟下行壓力仍然存在，商務領域面臨穩增長考驗。另一方面，“一帶一路”、長江經濟帶建設等國家戰略全面推進，義甬舟開放大通道、雙向開放“浙江樣板”等浙江戰略全面啟動，為寧波市商務發展提供了新空間。
寧波市確定了商務具體目標：力爭寧波市社會消費品零售總額同比增長9%，商品銷售總額同比增長14%；網絡零售額同比增長30%以上；實際利用外資40億美元；貨物進出口力爭實現正增長，出口保持全國占比份額；境外中方投資額同比增長10％，境外工程承包額20億美元；服務貿易進出口額同比增長10%，服務外包執行總額、離岸服務外包執行額均同比增長15%。
    任務一：對接國家和省、市重大戰略
    深化商務領域改革
    寧波將積極對接國家和省、市重大戰略，推進重大改革項目落地。大力推進寧波市參建“一帶一路”經貿合作行動計劃，主動對接“長江經濟帶”國家戰略，積極參與義甬舟開放大通道建設，全力推進港口經濟圈的經貿合作交流中心建設。辦好第三屆中國-中東歐國家投資貿易博覽會，爭創中國（寧波）中東歐國家投資貿易綜合試驗區。推動內外貿一體化建設，加快商務融合發展。健全商務公共服務體系，提升商務發展法治化水平。
   任務二：把握引領趨勢推動消費升級擴容
    在提升生活服務業，促進消費升級方面，寧波加快餐飲業轉型升級，以中東歐商品內銷體系建設為突破口，探索國際消費中心城市建設。精心籌劃活動，做好全國消費促進月、浙江金秋購物節、寧波購物節，寧波美食節，以及中國食品博覽會、寧波年貨展銷會、淡季菜籃子商品展等節慶活動。優化商業布局，促進特色消費。抓好電商進農村、進社區促進網絡消費，以誠信體系建設為載體，促進安全消費。
    任務三：加快改革創新提高商貿流通效率
    寧波加強標準建設，降低商貿流通成本。制定商貿標準化建設指導意見，開展標準化項目實施情況跟蹤評估。實施“互聯網+流通”，推進傳統商貿創新發展。做大做強批發零售業加快商貿行業轉型升級。出臺寧波市商超行業轉型升級創新發展三年行動綱要，擴大連鎖、跨區域經營，推進集約發展。強化監管服務引導新興行業健康發展，抓好菜籃子，完善民生保障商品流通體系。
    任務四：強化質量效益推動外貿優進優出
    在加快外貿新業態培育方面，寧波培育外貿綜合服務企業，推進跨境電商綜試區建設，加快搭建適合市場采購貿易的交易平臺。推動出口提質增效，引導實力企業加大外貿品牌建設，重視中小微企業幫扶工作，重點關注寧波口岸進出口業務回歸。著力做大進口貿易，加快進口商品分銷體系建設，完善服務貿易統籌協調體系。提升外貿便利化水平，扎實推進爭創中國（寧波）外貿便利化試驗區各項工作。優化國際貿易“單一窗口”建設，深化商務部門與口岸監管部門協作機制。
    任務五：對接發展戰略提升外資帶動作用
    寧波將精準招商，定向招引大項目，圍繞寧波市打造“一圈三中心”的總體戰略，加強對世界500強和行業龍頭企業項目的招引。健全機制合力招引外資，加強寧波市產業升級需求研究，籌劃辦好2017年民營企業對話世界500強活動。升級外資服務體系，整合提升重點開發區域，加快推進中意（寧波）生態園、中捷（寧波）國際產業合作園等園區的招商和建設工作，提升開發區的產業層次和國際化水平。
    任務六：搭建合作載體拓展走出去發展空間
 寧波將培育走出去主體，重點培育本土跨國公司，力爭年內確定10家左右符合條件的大型龍頭企業實施重點培育。引導企業從產業轉移、資本驅動到創新驅動轉變，提高“寧波智造”在全球資源配置中的影響力。重點建設好境外產業園，加大對2016年認定的境外產業園區指導和扶持力度，鼓勵企業抱團走出去建設境外產業園區，引導走出去企業向園區集聚。完善服務工作體系，助推企業加快全球布局。健全走出去公共服務體系，優化商務發展環境。

　　編后
    寧波市商務委員會主任陳秀忠認為：2016年寧波商務經濟取得了不少成績，但在外貿結構轉型升級、商貿流通提質增效、內外貿融合發展等方面還需進一步推進發展。
    2017年，寧波市商務委將認真學習貫徹全國、浙江省商務工作會議精神，堅持穩中求進總基調，扎實推進供給側結構性改革，積極打造國際經貿合作交流中心和國際消費中心城市，加快落實內外貿一體化措施，突出抓好發展有引領性、補短板有突破性的重點工作，實現寧波商務發展的新藍圖。
    潮平兩岸闊，風正一帆懸。寧波商務，大有可為，更是大有作為。